Minha Medicina
Procurement · Lei 14.133/21

Modelo de ETP para aquisição de material de treinamento médico

Estudo Técnico Preliminar simplificado pronto para aquisição de instrumentais e simuladores de vídeo laparoscopia. DOCX editável que sua equipe pode adaptar ao processo da instituição, com justificativa-modelo, etapas obrigatórias e referências à Lei 14.133/21.

O que é o Estudo Técnico Preliminar e por que ele é obrigatório

O Estudo Técnico Preliminar (ETP) é o documento que materializa a fase preparatória da contratação pública, instituído pelo artigo 18 da Lei 14.133/21. Ele substitui o antigo Termo de Referência simplificado e passou a ser obrigatório para qualquer contratação direta ou licitatória, salvo nas exceções expressas do regulamento.

Para aquisições de material de treinamento médico, o ETP cumpre três funções principais: (a) justifica a necessidade da aquisição no contexto do programa de residência ou liga acadêmica, (b) especifica tecnicamente o produto de forma a permitir ampla competitividade, e (c) dimensiona o valor estimado com base em pesquisa de mercado, sustentando o orçamento do processo.

Estrutura do ETP — seções obrigatórias

O modelo que disponibilizamos segue a estrutura recomendada pelo Decreto 11.246/2022 (regulamentação para órgãos federais) e é adaptável a regulamentações estaduais e municipais.

  1. 1

    Necessidade da contratação

    Justificativa da aquisição com base em demanda institucional (residência médica, ligas acadêmicas, laboratórios de habilidades).

  2. 2

    Requisitos da contratação

    Especificação técnica do material, quantidades, prazo de entrega, condições de garantia e suporte pós-venda.

  3. 3

    Estimativa de quantidades

    Cálculo baseado no número de alunos/residentes, frequência de uso e ciclo de reposição esperado.

  4. 4

    Levantamento de mercado

    Pesquisa de fornecedores e cotações para construir o preço de referência conforme Decreto 11.317/2022.

  5. 5

    Estimativa de valor

    Valor estimado total e por item, considerando custo unitário, frete e tributos.

  6. 6

    Justificativa para o parcelamento ou agrupamento

    Decisão técnica sobre licitar por lote único ou itens separados, conforme arts. 40 e 47 da Lei 14.133/21.

  7. 7

    Resultados pretendidos

    Indicadores de sucesso esperados (capacitação de N residentes, redução de tempo de treinamento, etc.).

Justificativa-modelo — texto colável

Trecho que pode ser adaptado e colado direto na seção de justificativa do seu ETP:

“A aquisição de instrumentais para treinamento em videolaparoscopia se justifica pela necessidade de qualificar a formação prática dos residentes e alunos de graduação da [instituição], em conformidade com as Diretrizes Curriculares Nacionais e o programa de residência médica em Cirurgia Geral. A simulação em ambiente controlado (Dry Lab / EndoTrainer) é etapa pedagógica obrigatória que precede a prática supervisionada em pacientes, conforme literatura nacional e internacional sobre treinamento em videocirurgia.”

⚠ Revise o texto com seu departamento jurídico e adapte aos termos da sua instituição antes de incluir no ETP final.

DOCX · 2026

Modelo de ETP pronto para download

Documento editável com as 7 seções obrigatórias preenchidas especificamente para aquisição de material de treinamento em videocirurgia. Adapte ao processo da sua instituição.

Perguntas frequentes

O ETP é obrigatório para aquisição de material de treinamento médico?

Sim. O artigo 18 da Lei 14.133/21 estabelece o Estudo Técnico Preliminar como etapa obrigatória da fase preparatória do processo licitatório, inclusive para aquisições por dispensa de licitação acima dos limites do art. 75.

Preciso citar o nome 'Minha Medicina' no ETP?

Não é necessário. O ETP deve conter especificação técnica que permita ampla competitividade. Você pode usar a especificação que disponibilizamos (diâmetro, comprimento, material, aplicação) sem referência a marca, garantindo isonomia.

Como justificar a aquisição se o material é 'apenas para treinamento'?

A justificativa técnica deve enfatizar que se trata de material didático essencial para a formação de profissionais da área médica, alinhado a programa de residência ou liga acadêmica. A inadequação do equipamento de treinamento impacta diretamente a qualidade da formação.

É possível fazer dispensa de licitação para esse material?

Sim, dentro dos limites do art. 75 da Lei 14.133/21 (R$ 59.906,02 para 2026, atualizado pelo IPCA). Para volumes maiores recomendamos pregão eletrônico com proposta cadastrada via Comprasnet ou plataforma estadual.

Materiais Minha Medicina dispostos sobre a mesa de trabalho