Códigos CATMAT para instrumental e simulador de laparoscopia — guia de classificação 2026
CATMAT (Catálogo de Materiais do Governo Federal) é um campo obrigatório do edital federal e ponto frequente de bloqueio no Comprasnet. Para material educacional de videolaparoscopia — porta-agulhas, tesouras, pinças, endotrainer — a maior dificuldade é distinguir “equipamento de ensino e treinamento médico” de “instrumental cirúrgico para uso em paciente” (categorias com finalidades regulatórias distintas).
Esta página entrega: (1) planilha XLSX com 10 itens da linha pré-classificados; (2) passo a passo para confirmar/abrir códigos no Comprasnet; (3) modelo de solicitação ao MGI quando o catálogo não tem código adequado.
Por que CATMAT é difícil para material educacional
O Catálogo de Materiais foi construído majoritariamente para insumos hospitalares destinados a paciente. Para material exclusivamente educacional, há sobreposição entre 3 categorias:
- Equipamento de ensino e treinamento médico — categoria preferível.
- Simulador de procedimentos cirúrgicos — quando o item é o próprio simulador.
- Instrumental cirúrgico — EVITAR para material educacional, pois carrega exigência regulatória ANVISA inaplicável.
Usar o código errado pode gerar:
- Exigência indevida de registro ANVISA pelo pregoeiro (vide art. 41 da Lei 14.133).
- Impugnação por terceiros pela divergência entre código e descritivo.
- Rejeição de fornecedores que atuam estritamente em mercado educacional.
Tabela de itens da linha pré-classificada (download XLSX)
A planilha tem 3 abas:
- Instruções — como usar a tabela, onde verificar o código oficial, dicas para o procurement.
- Tabela CATMAT — 10 itens da linha de videolaparoscopia educacional + 2 serviços associados (treinamento, garantia), com sugestão de categoria, observação técnica e campos para sua conferência.
- Como solicitar novo CATMAT — fluxo de 6 passos no Comprasnet/MGI quando o catálogo não tem código adequado.
Importante: os códigos sugeridos são pontos de partida — devem ser confirmados no Comprasnet antes de inserir no edital. O catálogo é atualizado periodicamente pelo MGI.
Como verificar o código CATMAT oficial
| Onde | Para que | Endereço |
|---|---|---|
| Comprasnet (gov.br/compras) | Buscar/confirmar código pelo nome do item | gov.br/compras |
| Painel de Preços (gov.br) | Ver preços históricos federais por CATMAT | paineldeprecos.planejamento.gov.br |
| PNCP (Portal Nacional) | Conferir editais que usaram o código | pncp.gov.br |
| SIASG | Acesso de servidor — gestão e classificação | Sistema corporativo |
Atalho de busca no Comprasnet (para procurement que ainda não usou): a busca é por palavra-chave no descritor. Para material educacional, comece pela palavra “treinamento” ou “simulador” antes de testar “instrumental”.
Quando abrir solicitação de novo código CATMAT no MGI
Quando o catálogo não contém código adequado, é possível solicitar a criação. O fluxo padrão (detalhado na 3ª aba da planilha):
- 1.
Identifique a lacuna
Confirme que o código necessário não existe.
- 2.
Reúna documentação técnica
Catálogo do produto, declaração do fabricante de finalidade educacional, descritivo.
- 3.
Abra chamado no Comprasnet
Pelo módulo de Catálogo, acesso de servidor.
- 4.
Forneça o PDM (Padrão Descritivo de Material)
Texto curto, genérico, não-direcionado.
- 5.
Acompanhe a análise
Prazo típico 15-45 dias.
- 6.
Use o código gerado
Disponível para todos os editais federais.
Dica de articulação: se você é universidade federal, articule com outras IFES — uma solicitação subscrita por múltiplas instituições é priorizada pelo MGI.
Diferença CATMAT × CATSER
| CATMAT | CATSER | |
|---|---|---|
| Para que | Materiais (bens) | Serviços |
| Exemplos da linha | Instrumental, simulador, maleta | Treinamento operacional, garantia técnica estendida |
| Campo do edital | Item de material | Item de serviço |
| Custo de aquisição | Capital (44.90.52) | Corrente (3.x.90.39 etc.) |
Para a contratação de simulador + treinamento como pacote único, o item principal usa CATMAT e os serviços associados podem entrar como anexo do TR (sem CATSER separado) — ou serem contratados em pregão à parte com CATSER.
Perguntas frequentes
▸Posso usar CATMAT de “instrumental cirúrgico” para material educacional?
Não recomendado. A família “instrumental cirúrgico” se refere a produtos destinados a uso em paciente, com exigências regulatórias da ANVISA (RDC 185/2001). Usar essa categoria para material educacional cria divergência entre código e descritivo, gerando risco de impugnação e exigência indevida de registro ANVISA.
▸O que faço se o pregoeiro insiste no código errado?
Anexe ao processo o descritivo técnico identificando o item como educacional, declaração do fabricante e referência à diferença entre dispositivo médico e equipamento educacional. Se necessário, abra chamado MGI para criação de código adequado.
▸O CATMAT é o mesmo para todos os estados/municípios?
Em rigor sim — o CATMAT é nacional (federal). Estados e municípios podem ter catálogos locais complementares (BEC-SP, Compras Paraná etc.), mas em compras com recurso federal ou através do PNCP, o CATMAT federal prevalece.
▸Posso reutilizar o mesmo código CATMAT em vários editais?
Sim. O código é estável — uma vez identificado/criado, ele serve para qualquer edital subsequente do mesmo item. Boa prática: o procurement do seu órgão mantém um cadastro interno dos códigos já validados.
▸O que é PDM?
Padrão Descritivo de Material — texto curto que define o item de forma genérica e não-direcionada. Cada CATMAT tem um PDM correlato. Em alguns casos, o PDM é mais antigo que o atual descritivo do mercado, exigindo adaptação do TR para conciliar.
▸Quanto custa abrir um chamado de novo CATMAT?
Zero — é serviço público gratuito do MGI via Comprasnet. O custo é o tempo de servidor.
▸A planilha vale só para pregão federal?
Não — vale para qualquer ente que use PNCP ou que tenha aderido ao CATMAT como referência. Para sistemas próprios estaduais (BEC-SP, Compras Paraná etc.), confirme o equivalente local.
Próximos recursos
Precisa do descritivo técnico que acompanha o CATMAT no seu TR?
Material informativo. A planilha apresenta sugestões de classificação que devem ser confirmadas no catálogo oficial (Comprasnet) antes da publicação do edital. Em caso de divergência ou ausência de código adequado, abra solicitação ao MGI.

